Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости

В связи с последними изменениями  налогообложении объектов недвижимости и земельных участков очень злободневным стал вопрос о том, как оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости.
В соответствии с положениями ст.402 главного закона страны по налогам налоговая база в отношении объектов налогообложения рассчитывается на основании их кадастровой стоимости.
В полном соответствии со статьей 24.12 ФЗ РФ № 135«Об оценочной деятельности» для определения кадастровой стоимости с целью установления последующей базы для налогообложения проводится акция на государственном уровне по определению оценки, результаты которой вносятся в официальный кадастр страны. Эта оценка является той отправной точкой, от которой начинается расчет для налогообложения собственников объектов недвижимости и земельных участков. В результате возникшей коллизии 30 июня 2015 года Пленумом Верховного Суда РФ было принято постановление № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в котором разъяснены  основные постулаты как оспорить кадастровую стоимость.

 Кто может оспорить кадастровую стоимость

 ФЗ РФ № 135 установлен круг лиц, наделенных правом оспаривания:
— граждане, иными словами физические лица, владеющие на каком-либо праве объектом недвижимости;
— организации или юридические лица, владеющие объектом недвижимости аналогично:
— органы государственной власти и местного самоуправления по отношению к имуществу, находящемуся в их собственности.
Право на подачу заявления может возникнуть при нарушении прав и обязанностей, налагаемых  установленной кадастровой стоимостью. В нарушение права входит и нарушение обязанности по уплате налога в завышенном размере.
П.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 растолковывает понятие круга лиц, имеющих право на обращение с подобным заявлением, и указывает, что подобным правом наделяются в том числе:
— лицо, которое в настоящий момент, не является собственником объекта недвижимости, но объект выбыл из его собственности в текущем календарном году и ему начислен налог;
— арендаторы имущества в том случае, если арендная плата начисляется исходя из кадастровой стоимости, при этом не имеет значения кто является собственником недвижимости: государство, муниципалитет либо иное лицо. В случае, если собственником является частное лицо необходимо наличие его согласия на процедуру оспаривания.
— лица, имеющие право выкупа или аренды земельного участка при зависимости выкупной цены от кадастровой стоимости земли;
— участники долевой собственности независимо от размера доли, при этом обратиться с заявлением об оспаривании может один из участников долевой собственности, а рассматривать вопрос будет в в отношении всего объекта.

Способы защиты своих прав

Существуют два способы для защиты своих нарушенных прав. Приказом Миэкономразвития России от 04.05.2012 г. № 263 был утвержден порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.  Эта структура имеется при каждом территориальном отделении Росреестра.

rosreestr

комиссия на сайте росреестр в разделе услуги

Другим способом отстоять справедливость является обращение в суд. Для каждой категории заявителей есть свои тонкости при процедуре оспаривания. Граждане или индивидуальные предприниматели вправе сразу обращаться в суд с исковым заявлением. Организациями необходимо соблюсти досудебный порядок и обратиться в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости.

Основания для обращения суд у юридического лица возникают в следующих случаях:

— в изменении кадастровой стоимости отказано;
— указанное заявление не пересмотрено в течение одного месяца со дня поступления в комиссию.

Обращение в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости

Основаниями для оспаривания кадастровой стоимости в комиссии два:
— при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости использовались недостоверные сведения;
— выявление несоответствия между рыночной и кадастровой оценками.

Для обращения с заявлением в комиссию требуется сформировать приложение, которое включает в себя следующие документы в бумажном и электронном виде:

— справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития от 1 октября 2013 года № 566;
— нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости;
— если при определении кадастровой стоимости использовались недостоверные сведения, необходимы документы, подтверждающие недостоверность сведений;
— при определении в отношении объекта рыночной стоимости необходимо представить отчет на бумажном и электронном носителе.
Отсутствие надлежащим образом оформленного приложения будет причиной отказа в принятии заявления.

komissiya

Срок рассмотрения заявления – один месяц со дня поступления. Извещение о дате рассмотрения заявления направляются в орган местного самоуправления и лицу, от которого поступило заявление. Полномочия комиссии не велики: либо удовлетворить заявление либо отказать. Заседание комиссии правомочно при кворуме 50%. О принятом решении в течение пяти рабочих дней надлежит уведомить заинтересованных лиц. Принятое комиссией решение может быть оспорено в суде.

Защита прав в суде

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости подается в суд общей юрисдикции. При составлении документа необходимо проявить внимательность,  так как заявление должно быть подано в районный или городской суд, а в верховный суд республики, областной суд, суд города федерального значения и тому подобное по месту нахождения заказчика работ либо органа, определившего кадастровую стоимость.

верховный суд

Исходя из досудебной ситуации, надлежит определиться с предметом иска. В случае соблюдения досудебной процедуры исковые требования могут выглядеть следующим образом:

— признать решение комиссии недействительным:
— признать действия (либо бездействие) комиссии недействительным.
В случае прямого обращения в суд можно в просительной части просить установить в качестве кадастровой стоимости объекта его рыночную стоимость.
К исковому заявлению, составленному по числу лиц, участвующих в деле следует также сформировать приложение. Помимо тех документов, которые надлежит представить в комиссию, следует приложить заключение эксперта, выполнение членом саморегулируемой организации оценщиков с соблюдением требований Российского законодательства и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины: для физических лиц 300 руб., для организаций 2000 руб.
Сроки рассмотрения гражданских споров два месяца и один месяц на подачу жалобы в случае несогласия с вынесенным решением.

Перерасчет налогов при изменении кадастровой стоимости

Если заявителю повезло и его заявление об оспаривании кадастровой стоимости было удовлетворено без судебной волокиты, то в течение пяти дней после принятия положительного решения сведения о нем направляются соответствующие  органы Росреестра для внесения изменений и отчет об оценке рыночной стоимости объекта в электронном виде, явившийся основанием для удовлетворения заявления.
В случае, если решение по заявлению принималось в суде, то в резолютивной части решения должна быть указана новая кадастровая оценка объекта, дата подачи заявления в суд либо дата обращения заявления в комиссию по кадастровым спорам при досудебной процедуре спора.
Налог буде пересчитан после внесения изменений в государственный кадастр о новой стоимости объекта, являющейся налогооблагаемой базой.
Эта достаточно непростая и новая процедура может дополнительно затянуться из-за неграмотно оформленного приложения, неправильно сформулированного требования и других ошибок. Людей, которые смогут вам помочь можно увидеть тут.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика